Korupcijos prevencija
ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS SUDĖTIS:
Rimantas Antanas Mikalkėnas – Palangos miesto savivaldybės tarybos narys, komisijos pirmininkas,
Donatas Elijošius – Palangos miesto savivaldybės tarybos narys,
Aleksandras Jokūbaukas – Palangos miesto savivaldybės tarybos narys,
Jonas Jukna – Bendruomenės atstovas,
Laimutis Kondratas – Bendruomenės atstovas,
Edmundas Krasauskas – Palangos miesto savivaldybės tarybos narys,
Saulius Simė – Palangos miesto savivaldybės tarybos narys,
Ramutis Šeštokas – Bendruomenės atstovas,
Irena Švanienė – Palangos miesto savivaldybės tarybos narė.
Antikorupcijos komisijos nuostatai, patvirtinti Palangos miesto savivaldybės tarybos 2015 m. rugsėjo 30 d. sprendimo Nr. T2-270 "Dėl Antikorupcijos komisijos nuostatų tvirtinimo" 1 punktu.
* * *
Antikorupcijos komisijos POSĖDŽIAI 2018 metais:
• 2018-02-02 posėdis (darbotvarkė).
• 2018-07-31 posėdis (darbotvarkė).
Palangos miesto savivaldybės korupcijos prevencijos 2018–2020 metų programa ir jos įgyvendinimo priemonių planas (pdf), patvirtinti Palangos miesto savivaldybė savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T2-21 "Dėl Palangos miesto savivaldybės korupcijos prevencijos 2018-2020 m. programos patvirtinimo".
Primename, kad visi suinteresuoti asmenys gali teikti pasiūlymus dėl Programos nuostatų pakeitimo ir/ar papildymo per visą Programos ir jos įgyvendinimo priemonių plano galiojimo laikotarpį Savivaldybės administracijai ar Antikorupcijos komisijai.
* * *
• Palangos miesto savivaldybės kovos su korupcija 2015–2017 metų programa ir jos įgyvendinimo priemonių planas.
• Kovos su korupcija 2015-2017 m. programos ir jos įgyvendinimo priemonių plano įvykdymo ATASKAITA.
• Palangos miesto savivaldybės kovos su korupcija programa, patvirtinta Palangos miesto savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 21 d. sprendimo Nr. T2-33 1.1 punktu.
• Programos įgyvendinimo priemonių planai: 2010 m., 2011-2012 m., 2013-2014 m.
* * *
Kviečiame susipažinti su STT parengtos Savivaldybių korupcijos prevencijos programų veiksmingumo ir rezultatyvumo analizės rezultatais: STT Korupcijos prevencijos valdybos Korupcijos rizikos skyriaus 2018-04-13 raštas Nr. L-01-2819 "Dėl savivaldybių kovos su korupcija programų".
(Skelbiama: www.stt.lt / Korupcijos prevencija / Kovos su korupcija programos)
Vykdant korupcijos prevencijos veiklą bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 2 ir 3 dalimis, Korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 8 d. nutarimu Nr. 1601 „Dėl korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarkos patvirtinimo“, ir Valstybės ar savivaldybės įstaigų veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2011 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 2-170 „Dėl Valstybės ar savivaldybės įstaigų veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo rekomendacijų patvirtinimo“, Palangos miesto savivaldybės administracijoje kasmet yra atliekamas korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymas:
2017 METAI
Išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo savivaldybės turto (žemės sklypų, pastatų ir statinių) ir savivaldybei priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo bei paramos viešiesiems ir privatiesiems juridiniams asmenims teikimo (pagal aplinkosauginio švietimo, kultūros rėmimo, sporto ir sveikatingumo skatinimo, nevalstybinių organizacijų socialinių projektų rėmimo programas) srityse (analizuojamas laikotarpis: nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2017 m. rugpjūčio 1 d.).
2016 METAI
Išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo vietinių rinkliavų nustatymo ir žemės paskirties ir (ar) naudojimo būdo keitimo srityse (analizuojamas laikotarpis: nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2016 m. liepos 1 d.).
2015 METAI
Išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo leidimų prekiauti ar teikti paslaugas išdavimo srityje (analizuojamas laikotarpis: 2014 m. rugsėjo 1 d. iki 2015 m. rugsėjo 1 d.).
2014 METAI
Išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo maitinimo paslaugų organizavimo švietimo įstaigose bei mokinių nemokamo maitinimo mokyklose administravimo, ir nepasiturinčių šeimų mokinių aprūpinimo mokinio reikmenimisadministravimo bei sanitarijos ir higienos taisyklių tvirtinimo ir jų laikymosi kontrolės organizavimo, švaros ir tvarkos taisyklių taisyklių viešosiose vietose užtikrinimo srityse (analizuojamas laikotarpis: nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. iki 2014 m. rugsėjo 1 d.).
2013 METAI
Išvada dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo statybą leidžiančių dokumentų išdavimo srityje (analizuojamas laikotarpis: nuo 2011 m. rugsėjo 1 d. iki 2012 m. rugsėjo 1 d.).
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Klaipėdos valdybos 2018 m. gruodžio 20 d. raštas Nr. 4-08-665 "Dėl korupcijos rizikos analizės neatlikimo Palangos miesto savivaldybėje".
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Klaipėdos valdyba 2016 m. gruodžio 19 d. raštu Nr. 4-08-687 "Dėl korupcijos rizikos analizės neatlikimo" informavo Palangos miesto savivaldybę apie priimtą sprendimą neatlikti korupcijos rizikos analizės vietinių rinkliavų nustatymo ir žemės paskirties ir (ar) naudojimo būdo keitimo srityse už laikotarpį nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2016 m. liepos 1 d.
Palangos miesto savivaldybės tarybos ir administracijos rengiamų teisės aktų projektai antikorupciniu požiūriu yra vertinami vadovaujantis Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsniu, Teisės aktų projektų antikorupcinio vertinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 12 d.nutarimo Nr. 243 "Dėl Teisės aktų projektų antikorupcinio vertinimo taisyklių patvirtinimo" 1 punktu, bei Palangos miesto savivaldybės administracijos rengiamų teisės aktų projektų antikorupcinio vertinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. A1-42 "Dėl Palangos miesto savivaldybės administracijos rengiamų teisės aktų projektų antikorupcinio vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo".
Vadovaujantis Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsniu, asmenį į pareigas skiriančiam valstybės ar savivaldybės įstaigos (įmonės) vadovui, kolegialiam valdymo organui arba valstybės politikui pateikiama informacija apie asmenį, siekiantį eiti arba einantį pareigas valstybės ar savivaldybės įstaigoje (įmonėje).
Teikti rašytinį prašymą, kad Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) pateiktų informaciją apie į pareigas skiriamą asmenį, privaloma, kai:
— Asmenį į pareigas skiria:
• Respublikos Prezidentas;
• Seimas;
• Seimo Pirmininkas;
• Vyriausybė;
• Ministras Pirmininkas.
— Asmenį rengiamasi skirti į šias pareigas:
• viceministro;
• ministerijos kanclerio;
• savivaldybės administracijos direktoriaus ir jo pavaduotojo;
• prokuroro;
• valstybės ar savivaldybės įstaigos vadovo ir jo pavaduotojo;
• valstybės ar savivaldybės įstaigos padalinio vadovo ir jo pavaduotojo (taikoma struktūriniam padaliniui, nesančiam kitame struktūriniame padalinyje);
• strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčios valstybės įmonės ir akcinės bendrovės bei nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbios įmonės vadovo ir jo pavaduotojo;
• valstybės ar savivaldybės įmonės, kurioje valstybei ar savivaldybei priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, vadovo ir jo pavaduotojo.
— Vyriausybė siūlo jį į pareigas Europos Sąjungos ar tarptautinėse teisminėse ir kitose institucijose.
Patartina kreiptis į STT likus ne mažiau kaip 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų iki numatomos asmens skyrimo į pareigas dienos, o jei asmuo į pareigas priimamas konkurso būdu – jam pateikus prašymą dalyvauti konkurse. Į pareigas asmuo (iš to skaičiaus – ir skiriamas savivaldybės tarybos sprendimu) gali būti paskirtas tik gavus ir įvertinus informaciją iš STT.
Rekomendacijos dėl kreipimosi į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenį, siekiantį eiti arba einantį pareigas valstybės ar savivaldybės įstaigoje ar įmonėje, arba apie asmenį, kurį į pareigas Europos Sąjungos ar tarptautinėse institucijose teikia Lietuvos Respublika, pateikimo
Prašymo pateikti informaciją apie asmenį, einantį pareigas valstybės ar savivaldybės įstaigoje ar įmonėje, forma
• Jungtinių Tautų konvencija prieš korupciją
Įstatymas dėl Jungtinių Tautų konvencijos prieš korupciją ratifikavimo
• Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymas
• Lietuvos Respublikos nacionalinė kovos su korupcija 2015 – 2025 metų programa
• Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymas
• Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodeksas
• Valstybės tarnautojų veiklos etikos taisyklės
• Teisės aktų projektų antikorupcinio vertinimo taisyklės
• Rekomendacijos dėl kreipimosi į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenį, siekiantį eiti arba einantį pareigas valstybės ar savivaldybės įstaigoje ar įmonėje, arba apie asmenį, kurį į pareigas Europos Sąjungos ar tarptautinėse institucijose teikia Lietuvos Respublika, pateikimo
• Dėl prašymų Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai pateikti informaciją apie asmenį formų patvirtinimo
• Valstybės tarnautojų prašymų leisti dirbti kitą darbą nagrinėjimo ir sprendimų dėl leidimo valstybės tarnautojams dirbti kitą darbą priėmimo ir atšaukimo taisyklės
• Tarnybinių nuobaudų skyrimo valstybės tarnautojams taisyklės
• Dėl kriterijų valstybinėje tarnyboje dirbančio asmens pareikštam nusišalinimui nepriimti
Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (VTEK) rezoliucijos:
• Dėl nusišalinimo savivaldybėse sprendžiant mokesčių tarifų nustatymo klausimus;
• Dėl savivaldybės mero ir tarybos narių nusišalinimo;
• Dėl dovanų ir neatlygintinų paslaugų;
• Dėl interesų deklaravimo gavus finansinę paramą savarankiškai rinkiminei kampanijai;
• Del prievolės vengti interesų konflikto ir pareigos nusišalinti;
• Dėl Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų laikymosi kontrolės vykdymo;
• Dėl savivaldybių etikos komisijos sprendimų;
• Dėl tarnybinio transporto naudojimo.
• Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) interneto puslapis WWW.STT.LT
• Lietuvos Respublikos Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) oficialus YouTube kanalas
• Privačių interesų deklaracijų vieša paieška
• ŽEMĖLAPIS: Savivaldybių politikai, nedeklaravę privačių interesų (2015-2019 metų kadencija)
* * *
ANTIKORUPCINĖS APLINKOS VIEŠAJAME SEKTORIUJE KŪRIMO IR ĮGYVENDINIMO VADOVAS, parengtas STT (2-asis papildytas ir pataisytas leidimas, 2018).
(Skelbiama: www.stt.lt / Korupcijos prevencija).
* * *
Sociologinis tyrimas „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ – tai reprezentatyvus sociologinis tyrimas, kuriuo siekiama įvertinti Lietuvos gyventojų ir verslininkų požiūrį į korupciją, išnagrinėti apklaustųjų asmeninę patirtį susiduriant su korupciniais atvejais ir įvertinti Lietuvos visuomenės antikorupcinį potencialą. Tyrimas atliekamas pagal Lietuvos gyventojų ir verslo atstovų apklausas.
"Lietuvos korupcijos žemėlapis" 2016 metų ATASKAITA.
Tyrimo išsami ataskaita, santrauka ir apklausos duomenys skelbiami viešai: www.stt.lt (Korupcijos prevencija/Tyrimai ir analizės) arba www.transparency.lt (Tyrimai/Lietuvos korupcijos žemėlapis)
* * *
Tarptautinė organizacija „Transparency International“ (TI) atlieka sociologinį tyrimą „Korupcijos suvokimo indeksas“ (KSI), kuris parodo, kiek šalyje suvokiama valstybės bei savivaldybių tarnautojų ir politikų korupcija (matuojama 100 balų skalėje: 100 balų žymi labai skaidrią valstybę, 0 – labai korumpuotą).
2016 metais atlikto tyrimo duomenys parodė, kad 59 balus surinkusi Lietuva tarp Europos Sąjungos (ES) valstybių narių yra 16-toji, o pasaulio valstybių žemėlapyje užima 38 vietą.
Tyrimo "Korupcijos suvokimo indeksas 2016" REZULTATAI.
Atlikto tyrimo rezultatai skelbiami viešai: www.stt.lt (Korupcijos prevencija/Tyrimai ir analizės) arba www.transparency.lt (Tyrimai/Korupcijos suvokimo indeksas)
* * *
